Признание гражданина недееспособным. Некоторые особенности

В юридической литературе дееспособность определяется как — способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Полная дееспособность  возникает с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

Признание гражданина недееспособным

производиться с целью охраны прав и интересов лиц, имеющих нарушения психического здоровья. Законом предусмотрен судебный порядок признания гражданина недееспособным, что обусловлено существенным изменением правового положения гражданина, в случае признания его недееспособным.

С момента вступления в силу решения суда о признании гражданина недееспособным, он  лишиться права своими действиями осуществлять свои права и исполнять обязанности. У органов опеки и попечительства появляется обязанность назначить недееспособному лицу опекуна.

Основную массу заявителей, обращающихся в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным, составляют его родственники.

Круг лиц, обладающих правом предъявления требований о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства, определен частью 2 ст. 281 ГПК РФ, перечень таких лиц является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. К таким лицам относятся:

— члены семьи гражданина,

— его близкие родственники (родители, дети, братья, сестры) независимо от совместного с ним проживания,

— орган опеки и попечительства,

— психиатрическое или психоневрологическое учреждение.

При этом, следует учитывать, что на основании ст. 281 ГПК РФ число близких родственников ограничено (исключены дедушки, бабушки и внуки), чем это предусмотрено ст. 14 Семейного кодекса РФ,  исключив из них дедушек, бабушек и внуков. Признается близкое родство согласно ч. 2 ст. 281 ГПК РФ только полнородных и неполнородных (имеющих общих отца или мать) братьев и сестер.

Заявителю, при подаче заявления о признании гражданина недееспособным следует учитывать, что заявление подается по месту жительства гражданина или по месту нахождения психиатрического учреждения, в котором гражданин находится.

В обязательном порядке к заявлению необходимо приложить копию документа подтверждающие близкое родство (например, свидетельство о рождении).

На практике многие заявители до обращения в суд инициируют проведение независимой экспертизы на предмет установления факта невозможности в силу своего заболевания понимать значение своих действий и руководить ими. Досудебную экспертизу, как правило, проводят при отсутствии иных данных, позволяющих установить наличие у гражданина психического расстройства. В противном случае, в этом нет необходимости. Судьи к результатам таких экспертиз относятся с подозрением. По рассматриваемой категории дел, так сложилась практика, суд всегда назначает судебно-психиатрическую экспертизу. Кроме того, в соответствии со ст. 29 ГК РФ, ст. ст. 283, 286 ГПК РФ проведение судебно-психиатрической экспертизы для определения психического состояния гражданина является обязательным.

При проведении экспертизы, в случае наличия психических заболеваний, эксперты требуют предоставить медицинские амбулаторные карты гражданина.

Заявление о признании гражданина недееспособным суд рассматривает с участием самого гражданина, заявителя, прокурора, представителя органа опеки и попечительства; гражданин, в отношении которого рассматривается дело о признании его недееспособным, должен быть вызван в судебное заседание, если это возможно по состоянию здоровья гражданина (ч. 1 ст. 284 ГПК РФ). Однако на практике, в случае если по состоянию здоровья гражданин не может присутствовать на судебном заседании, рассмотрение заявления о признании гражданина недееспособным происходит без его участия (например, глубокая старость гражданина, сопровождающаяся затруднением в бытовом поведении).

Иногда, при рассмотрении заявления о признании гражданина недееспособным, в случае, если недееспособным признается близкий родственник, находящейся в старческом возрасте и страдающей деменцией, в связи с отсутствием единого согласия близких родственников, возникают сложности. Близкие родственники, будучи потенциальными наследниками, не желают устанавливать опеку, а предпочитают самостоятельно осуществлять должный уход за гражданином. Их опасения связаны, в первую очередь, с боязнью выбытия из собственности имущества гражданина, которое в будущем может перейти к ним в порядке наследования.

Процедура признания гражданина недееспособным имеет ряд сложностей. Как правило, такими делами занимаются адвокаты по гражданским делам.